◆10/21日の説明会プログラム
●事業説明
・解体建物の建材や家具、食器、衣類などのリサイクル活用事業について
・リサイクル品による思い出品の地域景観形成とまちづくりの地域実装について
※サーキュラーエコノミーのまちづくり
・事業化と地域実装の共創活動とは
・思い出継承まちづくり(サーキュラーエコノミーのまちづくり)WG(仮)とは
事業説明者 : 新産業文化創出研究所 所長 廣常啓一
●地域での事業者からのコメント
調整中
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◆共創活動に至る経緯と共創活動の概要
災害などによる地域全体の大規模解体や災害ごみの課題
災害や再開発などによって地域にある多くの建物(住宅や店舗、工場や事務所、学校や公園などの公共施設)が一斉に解体しなくてはならない状況があります。また、他の災害ごみと一緒に一時保管し、安全や衛星のためにも素早く大量処分しなくてはならないことも大きな課題となっています。早急な復旧のためには、思い出に浸る間もなく、解体や処分を急ぎ、新たな生活再建に備えなくてはなりません。
ごみではなく、思い出のツール
解体やゴミとなる建物の窓や扉、壁タイルや瓦、柱や庭木、学校の黒板や運動用具、公園の遊具やベンチ、お社やパブリックアート、工場や商店にも道具や機械、看板、家の中にも机や椅子などの家具や食器、衣類など「形あるもの」も大量に廃棄物に回されてしまいます。
こうした「形あるもの」や「風景」には、色や形、音や香り、味や感触、楽しみや苦労などが思い出されることでしょう。思い出を地域で継承するための活動も重要であり、再建するまちの新たな建物の内外装に技術的、デザイン的に効果的な活用をするとことで、地域の特徴ある景観を形成することができるだろうと考ます。
リユース、リサイクル(2R)など活用のための仕組みづくり
こうした建材や製品を必要な方にReuse (繰り返し使う)、Recycle(再資源化する)の仕組みづくりのためには、再利用や再資源化、再生利用など次に使うことを考えた解体、分別、集荷、洗浄、安全性確保、保管、加工や修理、再利用製品への転換、流通、マネタイズなどの技術開発や事業モデル化しなくてはなりません。対象を有事の際の災害ごみや、解体などにり発生する不用品や廃棄物だけではなく、日常での解体や不用品、また、様々なごみ処理業務も「もの」として再活用、資源として再活用、またアップサイクルする技術や事業モデル、商流(仕入れや販売)などに拡充することで、平時からの継続性、また事業の拡充や他地域への横展開へと発展させることができます。
2Rから３R＋αを加えたサーキュラーエコノミーへのシフト
従来のサプライチェーンの資源を採取し、製品を製造・消費し、最終的に廃棄するという一方通行の経済システム(リニアエコノミー、直線型経済)では、資源の枯渇、廃棄物の増加、価格の高騰、環境問題などの行き詰まりが見えています。
2RとしてのReuse、Recycleに留まらず、Reduce(ごみの発生や資源の消費自体を減らす)を加えた3R、+αのRepair (修理)、Renewable(再生可能な資源に替える)、Refurbish(製造過程の不良品や返品､長期在庫の再生品)、Remanufacturing(廃棄品からの再製造)、Re-commerce(各R商品を一次､二次ーと結ぶ)、そして、当初より3Rに結び付く製品やサービスを創り、長寿命化、所有しないレンタルやリース、シェアリングモデルなども考えます。それは、持続的な社会や地域、生活スタイルを目指すための循環型経済、つまり「サーキュラーエコノミー」の技術や仕組み、関連する多様な事業モデルを考えることです。サーキュラーエコノミーへのシフトのための新たなライフスタイルへの理解や変容、また、企業経営モデルや技術、消費者や地域、自治体を含む新たな商流やパートナーとの共創が重要となります。
サーキュラーシティとしてのまちづくり展開と事業化
サーキュラーエコノミーの取組みの一つとして、被災地復興の建築やまちづくりのサーキュラーデザイン、鉄骨やコンクリートなどの新たな建材を使った新築建物であっても、そのパーツが何十年後かにはレゴブロックを解体するように別の場所の材料として使われたり、そのまま移築するような技術も確立しだしています。アムステルダムでは、こうしたサーキュラーエコノミーの都市政策が既に進んでいます。
地域の再開発の機能や材料、デザイン、施設等への活用
用途の一つとなるまちづくりへの活用には、新たに再建、再開発する地域や建物の建材やデザインの一部として再利用することで、思い出の詰まった景観を再現すことができると考えます。多くの災害地域では、早期の解体と新建築が急がれ、全く新しい建築物や風景となることがあります。一般的な木造密集地域で賑わう小さな店舗が並ぶ再開発でも、ピカピカの店舗になることで、その風情やコミュニティを楽しんできたお客様が離れてしまう事例も多々あります。
映画のセットなどでは、こうした古い材料と新たな材料を効果的に組合せたエイジング技術が使われます。古民家を活用した味のある店舗、今では生産できない現在をはめ込んだビルなども造ることができるでしょう。
また、リユースやリサイクル、材料や商品などの研究や教育研修、流通などの拠点施設、店舗などの事業や地域への配置、建物運営やテナント活動などの計画を検討します。
社会課題解決と新たな事業の創出のための共創活動 (オープンイノベーションとリビングラボ)「解体や災害ごみの活用」、「リユース、リサイクルリユース」、「シェアリングエコノミー」「まちづくりへの活用」、「サーキュラーエコノミーのまちづくり」などの仕組みづくりと事業化、また、地域での実証や実装を実現するするために、地域で活動する団体や事業者、研究や技術に関わる方、産業化を目指す企業やスタートアップ、地域での展開や支援を行う主体や自治体など異分野の多様な主体による共創(オープンイノベーション)と課題や資源を持つ地域共創(リビングラボ)を組み合わせて社会実装を目指すことが重要となります。
福島県浪江町での共創とJR浪江駅西側まちづくりでの地域実装
東日本大震災の原子力発電所の事故で全住民の避難が余儀なくされていた福島県浪江町(なみえまち)では、令和５年度に一部、避難指示を解除されることとなり、住民の帰還・居住を可能とする「特定帰還居住区域」の設定制度創設と「特定帰還居住区域復興再生計画」の認定を受けました。
本計画に基づき、令和6年度より除染とインフラ整備を進め、早期避難指示解除を目指しています。JRの浪江駅西側地区でも整備計画が始まり、地域資源を活用し、地域内外の共創による産業創出やまちづくりを行う「浪江駅西側地区共創会議」とその部会である「コミュニティ部会」と「基盤整備部会」が立ち上がりました。
浪江駅西側地区共創会議のコミュニティ部会で地域から課題や提案の発表
第１回コミュニティ部会(7月17日開催)では、地域の皆様から計画地域での実装に結び付く様々な地域課題やアイデアなどの提案が発表されました。その発表の一つが「リユース、リサイクルによる思い出継承のまちづくり(仮称)」です。第２回コミュニティ部会(11月5日開催)では、このテーマを事業シナリオ化し、共創するために異分野の皆さんとの共創ワーキンググループの立ち上げをスタートします。10月21日には、このプロジェクトのオンラインによる説明会を行います。
浪江町の地域課題解決と地域経営資源の活用
浪江町にはサーキュラーエコノミーが必要な課題、また、「リユース、リサイクルによる思い出継承のまちづくり(仮称)」、「サーキュラーエコノミー」に結びつく有力な地域経営資源があります。課題と機会として震災復興から遅れての解体とその思い出素材、公民連携で進める再開発事業、経営資源となるのは、思い出継承のまちづくりに取組む住民や団体、再生への熱意、それを支える立地機関として国が設立した福島国際教育研究機構(F-REI)※や福島水素エネルギー研究フィールド※、福島高度集成材製造センター※、會澤高圧コンクリート株式会社の福島RDMセンター※などなど共創のリソースがあります。
また、共創会議のアドバイザリーチームとして公的機関や金融機関などの専門家からの情報提供や各種の支援を受けることができます。
共創ワーキングの進め方
共創ワーキングでは、課題提供や地域資源提供、事業アイデア提供や技術提供、プロジェクト支援、実施主体や経営などの参加する立場(ポジション)の明確化、ワーキンググループ(WG)に於いて貢献できるアイデアや技術、役務や熱意などのリソースなど情報交換を行います。
WGでは専門分野やプロジェクトの違いに応じた複数のチームを構成し、チームビルディング、不足リソースとのマッチング、プロジェクト組成、実証事業、事業化、社会実装、他(多)地域展開、事業拡充へと進めていくことも予定しています。
共創ワーキングで生まれる成果
共創WGでは、当初は、闊達な意見交換や交流から紳士的にスタートしますが、技術やアイデア、事業モデルなどの知財の取り扱いや成果に関しての活用方法や活用主体、NDAなどの手続きなどは進展していく段階でチームやプロジェクトごとにルールを決めていきます。
リビングラボとしての実証地域、実装地域は、先ずは、浪江町と浪江駅西側のまちづくりや拠点づくりに反映させますが、他地域での検討や他地域への拡大展開などを排除するものではありません。
【参考】
※浪江駅西側地区整備計画
詳細は、浪江町の公式HPよりご覧ください。
➡ https://www.town.namie.fukushima.jp/soshiki/34/38863.html
※福島国際教育研究機構(F-REI)とは
F-REI(エフレイ)は、福島をはじめ東北の復興を実現するとともに、日本の科学技術力・産業競争力の強化に貢献する、世界に冠たる「創造的復興」の中核拠点として、国が設立した法人です。F-REIは福島イノベーション・コースト構想の取組により整備された拠点間の司令塔として連携等を促進するなど、構想を更に発展させるものです。
➡ https://www.f-rei.go.jp/
※福島水素エネルギー研究フィールド
➡ https://www.nedo.go.jp/content/800013521.pdf
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◆10/21日の説明会当日の全プログラム
１．地域の埋もれた経営資源を活用した事業創出とまちづくりの共創活動説明会【10/21】
地域の埋もれた経営資源を活用した事業創出とまちづくりの共創活動として、「未利用木材活用の燻製技術による６次産業化(燻製ラボ)」と「解体建物のリサイクル事業と思い出の景観形成」の共創ワーキングについての説明と、技術や事業の地域実装候補としての、福島県浪江町で行われる「浪江駅西側地区まちづくり共創会議コミュニティ部会、共創ワーキング説明会」の説明会の３部制となります。https://icic.jp/seminar/event15724/
第１部から第３部まで、同じ、オンラインのアドレスで続けて行いますので、どの部を申し込まれても全て参加することも可能です。
◆オンラインZOOMミーティング利用
下記の第１部から第３部の申し込みフォームに記載いただき申込み頂いた方に、事務局よりZOOMミーティングのURLを送付させていただきます。希望の説明会のお時間になりましたらお入りください。第１部から第３部の各回ごとに質疑の時間も設けています。
■第１部 16:00～16:30「多様な未利用木材活用の燻製技術による６次産業化事業(燻製ラボ)と地域実装」について
◆第１部の詳細・申込は
https://icic.jp/seminar/event15724/
■第２部 16:30～17:00「解体建物の建材や家具、食器、衣類などのリサイクル事業と思い出の地域景観形成の共創活動」について
◆第２部の詳細・申込は
https://icic.jp/seminar/event15728/
■第３部 17:00～17:30「浪江駅西側地区共創会議」について
◆第３部の詳細・申込は
https://icic.jp/seminar/event15740/